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你好律师,想了解假设在扬州市江都地区未对修路出资的村民,可以阻止他们走这条路吗?

吴亮律师2025-08-17海盐律师

在未出资村民是否可通行的问题中,存在以下法律风险点:
1、侵权风险:例如,若村集体或个别村民擅自阻止未出资村民通行,可能构成对他人通行权的侵犯,被侵权人可依法要求恢复通行并请求赔偿损失。
2、程序违法风险:例如,村集体若未依法召开村民会议,仅凭少数人决定限制未出资村民通行,可能被认定为违反《村民委员会组织法》,导致该决定无效,并可能引发行政干预或司法诉讼。
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针对未出资村民是否能通行的问题,建议采取以下实用行动方案:
1、核实道路性质:首先应明确该道路是政府统一修建的公共道路,还是村民自筹资金修建的私人道路,这直接影响通行权的归属。
2、查阅村民会议记录:如村集体曾就出资与通行权问题作出决议,应查阅相关会议记录,确认其程序是否合法、内容是否符合法律规定。
3、咨询专业律师:针对具体情况,寻求法律专业人士帮助,评估是否构成侵权或违反村民自治原则。
4、与村集体协商沟通:在律师协助下,与村委会或村民代表进行沟通,争取达成共识,避免矛盾升级。
5、依法申请行政或司法救济:如认为自身合法权益受到侵害,可向乡镇政府反映,或依法提起民事或行政诉讼。
选择解决方案时应重点考虑道路性质、出资与通行权之间的法律关系以及是否涉及土地使用权问题。建议在充分了解法律依据后,选择最合适的解决路径。如需进一步帮助,欢迎咨询专业律师获取个性化建议。
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关于未出资村民是否可通行的问题,其法律依据主要来自《土地管理法》《村民委员会组织法》及《民法典》等规定。
根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定,农村集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营。若道路修建涉及集体土地,则其使用应遵循村民自治原则。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定,涉及村民利益的重大事项,应当由村民会议讨论决定,包括集体收益的使用、土地承包方案等。因此,若村集体决定对未出资村民限制通行,应通过合法的村民会议程序作出决议。
此外,《中华人民共和国民法典》第三百三十四条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。若道路建在某位村民的承包地上,其有权决定是否允许他人通行。
综上,若道路属于公共道路或村集体统一修建,未出资的村民一般不应被阻止通行;若为私人出资修建或涉及承包地,应结合土地权属和村民自治程序判断其通行权是否受限。
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在扬州市江都地区,未出资修路的村民是否可以被阻止通行,需根据具体情况判断。
1. 如果该道路属于公共道路,未出资的村民通常仍享有通行权。因为农村公路建设属于公益性质,政府或村集体统一规划实施,村民出资并非通行权的前置条件。
2. 如果该道路是村民集资修建的私人道路,且明确约定出资村民享有通行权,未出资者可能被限制通行,但需通过合法程序实现。
3. 如果道路修建过程中涉及土地使用权或权属争议,应由相关部门或村集体依法处理,不能擅自设卡或阻止通行。
4. 如果村集体通过村民会议等形式作出决定,对未出资村民限制通行,该决定应符合村民自治程序,且不得违反法律规定。
5. 如果该道路是宅基地或承包地上的自建便道,土地使用权人可依法自主决定是否允许他人通行。

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